2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

值此背景下，作为商品信息传播的助推者，广告业将要担当重任，助力商品及品牌传播，为经济文化赋能。信息化浪潮下，互联网技术和数据成为重要生产要素，广告业应以数字化转型为主攻方向...

工作原则

立足内需，畅通循环；

立破并举，完善制度；

有效市场，有为政府；

系统协同，稳妥推进。

主要目标

持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，

加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，

进一步降低市场交易成本，

促进科技创新和产业升级，

培育参与国际竞争合作新优势。

重点任务

意见坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了建设全国统一大市场的重点任务。

强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

从立的角度，意见明确要抓好“五统一”：

一.强化市场基础制度规则统一；

二.推进市场设施高标准联通；

三.打造统一的要素和资源市场；

四.推进商品和服务市场高水平统一；

五.推进市场监管公平统一。

从破的角度，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为：

六.进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

意见从着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法等五方面作出明确部署，旨在打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。

1.强化反垄断；

2.依法查处不正当竞争行为；

3.破除地方保护和区域壁垒；

4.清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法；

5.持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。

相关配套

据闻，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门建立健全完善促进全国统一大市场建设的部门协调机制，加大统筹协调力度，及时督促检查；完善激励约束机制；探索研究全国统一大市场建设标准指南；对积极推动落实全国统一大市场建设、取得突出成效的地区给予激励；动态发布不当干预全国统一大市场建设问题清单，着力解决妨碍全国统一大市场建设的不当市场干预和不当竞争行为问题。

建设全国统一大市场将激发我国市场潜力。值此背景下，作为商品信息传播的助推者，广告业将要担当重任，助力商品及品牌传播，为经济文化赋能。信息化浪潮下，互联网技术和数据成为重要生产要素，广告业应以数字化转型为主攻方向，突出“技术+创意”双核驱动，推动广告企业智能化、集约化、全国化发展，构建“数字赋能、创新引领、业态融合、跨圈联动”的广告产业生态。

新发展格局

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。而新发展格局与全国统一大市场的建设之间具有紧密联系。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。建设全国统一大市场，强化国内经济大循环，有利于增强经济发展韧性，与时俱进提升我国经济发展水平，也有利于塑造我国国际经济合作和竞争新优势，带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。

建设全国统一大市场是实现商品和要素市场顺畅流通的关键。流通是连接生产和消费的桥梁和纽带，是决定经济运行效率与效益的引导性力量，也是市场经济成熟程度的反映。建设全国统一大市场能够破除阻碍要素畅通流动的隐形市场壁垒，盘活生产要素资源，促进各种生产要素在全国范围实现畅通流动，实现更高层次、更高水平的分工与合作。

链接：《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》原文